各區市縣、先導區人力資源和社會保障局、教育行政部門,市直有關部門,各有關單位:

根據《關于轉發2019年全省職稱工作安排意見的通知》(大人社發〔2019〕217號)、《遼寧省教育廳 遼寧省人力資源和社會保障廳關于做好當前中小學教師職稱評審有關工作的通知》(遼教發〔2019〕63號)和《遼寧省教育廳關于做好2019年全省教育系統職稱改革有關工作的通知》(遼教電〔2019〕100號)等有關文件要求,現就做好2019年全市中小學教師職稱評聘工作有關事宜通知如下:

一、評聘范圍

(一)受聘在我市普通中小學、幼兒園、特殊教育學校、工讀學校、教研室、電化教育、少年宮等單位的在編在崗人員,可申報參評教師職稱并聘用相應崗位。上述學校(單位)在編在崗人員取得非中小學教師系列專業技術資格但未聘在相應崗位的,可申請聘用相應崗位。

(二)駐連高校附屬中小學校在編在崗教師職稱評審,可由所在高校委托市人社局、市教育局進行,提交委托書并明確按《大連市深化中小學教師職稱制度改革實施方案》等規定履行申報、推薦、審核、聘用等程序,不再進行與崗位聘用相分離的職稱評審。民辦學校教師或公辦學校不在編教師(與用人學校簽訂勞動合同、聘用協議且由所在學校繳納社會保險),經所在學校推薦可參加全市統一組織的中小學教師職稱評審。

二、參評條件

(一)申報評聘中小學教師職稱,須符合《遼寧省中小學教師專業技術評價基本標準條件(試行)》(遼人社發〔2016〕55號)和所在單位(學校)按照評聘結合要求制定的評聘推薦標準條件。

(二)申報中小學教師職稱的班主任工作時間問題繼續執行《關于開展大連市中小學教師職稱評聘工作的通知》(大人社發〔2017〕131號)中有關規定。

(三)申報人員須完成市、區兩級教育行政部門規定的專業技術人員繼續教育培訓任務。

(四)對外語和計算機應用能力考試不做統一要求,不作為職稱申報和評審的前置性必備條件。

(五)參評人員現崗位工作時間計算至報評年度12月末。

(六)根據國家、省有關文件要求,決定放寬鄉村中小學教師參加職稱評審學歷要求。具體如下:在鄉村中小學任教十年以上且目前仍在鄉村中小學工作的教師,其參加職稱評審學歷要求放寬至《中華人民共和國教師法》對于取得教師資格應當具備的相應學歷規定。

(七)根據省有關文件要求,對鄉村學校教師職稱評審不作論文、課題項目、獎項、頭銜等剛性要求。

 三、評聘數量

(一)副高級及以下專業技術崗位年度可聘用數量,按照管理權限,由具備管理權限的人力資源社會保障部門會同教育行政部門根據專業技術崗位結構比例控制標準及符合推薦參評人員總量、崗位空缺情況等確定,對于沒有空余崗位的單位超出崗位數額聘用人員所占用崗位出現空缺時,可采取退二晉一的辦法確定評聘數量。

(二)根據《中共大連市委大連市人民政府關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》(大委發〔2019〕21號)文件規定:在鄉村中小學任中級專業技術職務滿10年、仍在教學一線任教的中小學教師,任中級專業技術職務以來年度考核合格的,可直接評聘副高級專業技術職稱(職務),不受崗位職數限制。

(三)根據《遼寧省教育廳等四部門關于印發<遼寧省援藏援疆教師支教計劃實施方案>的通知》(遼教發〔2018〕55號)文件規定:對于通過評審的援藏援疆教師,由派出學校予以聘任,沒有崗位職數的可直接聘任(不含中小學正高級教師),并兌現崗位待遇。

(四)東西部扶貧支援貴州六盤水支教項目和幫扶長?h支教項目中,符合政策的新參評人員,繼續使用《全市深化中小學教師職稱制度改革期間副高級專業技術崗位2018年度可聘用數量指導標準》中預留支教教師指標進行評聘,不占用本單位副高七級崗位職數,直至此部分指標用完為止。

四、推薦審核

中小學教師職稱評聘推薦人選的產生,履行學校制定方案、公布崗位數量、個人自主申報、學校評聘推薦、主管部門審核以及公示等程序,擇優推薦人選,相關要求繼續執行《關于開展大連市中小學教師職稱評聘工作的通知》(大人社發〔2017〕131號)中有關規定,并填報《2019年大連市中小學教師職稱評審推薦人選一覽表》(附件1)。

五、職稱評審

中小學教師職稱評審實行業內評價機制,即由同行專家評審綜合評價參評人員的品德、知識、能力和業績情況,實行評審專家負責制。

(一)全市中小學高級教師、一級教師職稱評審、市本級二級教師職稱評審由市教育局會同市人社局組織實施;二級教師和三級教師職稱評審由各地區教育行政部門會同人力資源社會保障部門組織實施。

(二)各級教育行政部門按照管理權限和職責,組建中小學教師職稱評審委員會,負責新參評人員的職稱評審工作。評審委員會成員須由現聘任為相應及以上職稱(職務)等級的教師和其他專家組成。

(三)高級教師職稱評審采取量化賦分及面試答辯相結合的方式進行,一級教師職稱評審采取量化賦分方式進行,分別對推薦人選的學歷、從教經歷、班主任工作經歷、鄉村教師工作經歷、援疆(援藏、援貴、援長海)經歷、支教工作經歷及崗位聘用等情況;獲得榮譽稱號或政府性獎勵情況;任現職以來取得的學術稱號、出版教學研究著作、編寫教材、發表論文、承擔教科研工作、講授優質課(公開課、示范課),以及取得其它專業獎項、年度考核情況等按一定權重進行量化。中小學專職少先隊輔導員或兼職從事少先隊工作的,其工作量和業績可一并納入其相關專業技術資格的評價范圍。

(四)各級中小學教師職稱評審委員會要結合推薦人選總體水平和各學校(單位)可聘用崗位數量,確定評審通過人員。各學校(單位)評審通過人員數量不得超過所在學校(單位)的可聘用崗位數量。評審結果經公示無異議后,由人力資源社會保障部門審核確認。經審核確認的評審通過人員,按規定領取職稱證書。

(五)援藏、援疆、援貴州、援長海教師在援期間參評職稱,納入我市的相應評委會評審。其在受援地的工作經歷視同城鎮教師到農村基層任教經歷,累計為其申報評聘職稱(職務)的任職經歷,取得的業績成果經審核后作為其評聘職稱(職務)的條件。

六、崗位聘用

(一)經中小學教師職稱評審委員會評審通過且經人力資源社會保障部門審核確認的新參評人員,學校應在15個工作日內,按崗位聘用管理權限履行聘用手續,并聘用到相應層級的最低等級。

(二)參評人員取得相應專業技術資格后,其崗位聘用時間以評委會例會通過時間為準。

七、有關要求

(一)做好政策宣傳和組織實施工作。中小學教師職稱評聘工作,政策性強、涉及面廣、關注度高,不僅關系廣大教師切身利益,對于創新完善人才評價機制、推進中小學教師隊伍建設也具有重要意義。各地區、各單位要做好政策解釋、宣傳引導、業務培訓和組織申報等工作,引導廣大教師支持和參與職稱評聘工作,確保職稱評聘工作有序推進。

(二)按規定時限完成職稱評聘工作。各地區、各學校(單位)要嚴格按照規定程序及要求,及時完成評聘推薦、材料審核、專家評審、崗位聘用等工作。各級教育行政部門依據職稱評審權限,負責組建中小學教師職稱評委會并開展相應工作。

(三)嚴肅職稱申報工作紀律。嚴把資格審核關,做好職稱申報、受理和審核工作。持續加大對在申報職稱過程中違規行為的處理,申請人有弄虛作假行為并核實的,取消申請人當年和今后2年的申報資格。

(四)嚴格落實承諾及公示制度。申報人員及申報人員所在單位須在《大連市中小學教師專業技術資格評定表》“備注”欄內按要求做出承諾。各級責任單位須按要求嚴格落實公示制度,未經公示或公示后存在異議的不得上報。公示單位必須高度重視公示期內反映的各類問題,采取有效措施,及時核查落實并反饋。

(五)建立推薦人選職業道德行為核查制度。各單位及主管部門基層黨組織或紀檢監察部門在推薦前,應核查推薦人選是否存在違規收受學生及家長禮品禮金、是否存在有償補課等違反職業道德行為。并按要求,形成《關于對中小學教師職稱評審推薦人選職業道德行為說明的函》(附件2),放入參評人員佐證材料最后部分,作為我市申報中小學教師系列職稱的前置必備條件。

(六)申報人員所提供的論文、業績和成果等,應為取得現級別專業技術資格后獲得的本專業或相近專業有關材料。

(七)今年起,申報人員不須提交學歷、學位證書原件和復印件,由所在單位通過“學信網”(http://www.chsi.com.cn)查詢,下載并打印《電子證書備案表》1份。不在“學信網”查詢范圍的,由所在單位提供申報人員個人檔案中《畢業生登記表》復印件1份。申報人員所在單位和各區市縣、先導區職稱工作主管部門核準確認后,分別在《電子證書備案表》或《畢業生登記表》上簽字蓋章并裝入報卷材料袋。

(八)本次職稱申報截止時間及申報材料(包括論文、著作、成果、獎勵等)的計算截止時間,以2019年大連市中小學教師職稱評審工作布置會部署時間為準。

(九)《遼寧省教育廳 遼寧省人力資源和社會保障廳關于做好當前中小學教師職稱評審有關工作的通知》(遼教發〔2019〕63號)文件規定的參評人群一并納入本次中小學教師職稱評審范圍。

(十)2019年中小學正高級教師評審工作,待省此項工作部署后,按省有關要求,另文部署。

附件:1.2019年大連市中小學教師職稱評審推薦人選一覽表

2.關于對中小學教師職稱評審推薦人選職業道德行為說明的函

 


大連市教育局         大連市人力資源和社會保障局   
                               2019年10月22日

大教發〔2019〕54號附件.doc