2015年,在市委、市政府的正確領導下,全市教育系統深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,十八屆三中、四中、五中全會精神,團結協作、共謀大局,勤政務實、主動作為,改革創新、攻堅克難,圍繞教育發展最主要的矛盾、經濟社會發展最迫切的要求、人民群眾最強烈的期盼,強化責任意識和服務理念,加強黨的領導,圓滿完成了省、市政府教育考核指標任務,全面達成市教育局各項重點工作目標,教育改革發展成果顯著,在中國社科院發布的2015年《公共服務藍皮書》中,我市基礎教育民眾滿意度在全國38個主要城市中名列第二位。
  一、全面落實從嚴治黨主體責任
  全面貫徹“黨要管黨”。深入學習習近平總書記系列重要講話精神,高質量開展“三嚴三實”專題教育和“我是共產黨員”黨性黨風主題教育,筑牢黨員干部修身做人、為官用權、干事創業的思想根基。探索實施基層黨組織星級評定,健全落實基層黨建責任年度量化考評指標體系,基層黨建工作活力進一步增強。嚴格把握“好干部標準”,強化干部培訓,選拔干部、鍛煉干部、考核干部。深入開展工作創新年活動,得到市委督導組的充分肯定。大學生思想政治教育工作扎實推進,高校黨建取得豐碩成果。
  黨風廉政建設深入推進。強化黨委主體責任和紀委監督責任,認真履行“一崗雙責”職責,把黨風廉政建設工作落到實處。不斷健全完善制度,深入開展紀律教育,狠抓執紀監督問責,養成紀律自覺,用紀律管住全體黨員。認真落實民主集中制,完善監督制度,確保黨內監督落到實處、見到實效。
  二、教育改革取得新進展
  高質量謀劃未來五年發展。科學謀劃未來五年我市教育事業發展,把編制“十三五”教育規劃作為一項重點任務推進,借助國家級教育規劃專家智庫,積極開展調研,高水平編制完成《大連市教育事業發展“十三五”規劃》。堅持問題導向,出臺了《大連市教育綜合改革方案》,提出了未來五年我市教育發展和改革的總體思路、目標任務及保障措施。
  實施中考招生錄取改革。落實國家取消普通高中擇校、“三好”學生加分等政策,實行普通高中“平行志愿”錄取,增加指標到校生“校內服從”志愿和進城務工人員隨遷子女填報普師?浦驹,精準施策,實現了考生志愿填報風險最小化和錄取機會最大化,進一步促進了教育公平,深受考生、家長和社會的歡迎。
  推進職業教育綜合改革。以職教集團運行機制創新促進產教融合發展,開展了現代學徒制試點,調整、優化職業教育專業36個。強化中高職相互銜接,16個中職專業實現“3+2”對口免試升學。進一步加強職業學;A能力建設,3所中職學校通過國家第二批改革發展示范校驗收。
  三、教育發展取得新成效
  學前教育普惠優質發展。新開辦公辦幼兒園11所,增加學位1800個,回收新建小區配套幼兒園10所。啟動實施第二期學前教育三年行動計劃,出臺普惠性民辦幼兒園扶持政策,支持民辦幼兒園普惠發展。深化《3-6歲兒童學習與發展指南》試點,引領全市幼兒園內涵發展。積極構建“早教中心+早教點”的免費指導網絡,開展幼兒園星級評定,幼兒保教質量全面提高。
  城鄉教育全域均衡發展。長?h、長興島、花園口通過國家義務教育發展基本均衡縣驗收。全面完成省政府確定的100所標準化學校建設任務。開展異地同步教學試點,不斷探索創新區際組團辦學新模式,城鄉學校的幫扶交流、優秀教師農村支教、學科骨干教師送教下鄉、農村教師進城跟班培訓成為常態。深入開展學校特色建設,我市普通高中呈現學科課程特色化、人才培養模式多樣化的良好態勢。全面實施特殊教育提升計劃,使每個殘疾孩子都能夠接受適合的教育,聽障、視障和智障殘疾兒童入學率達97.5%。
  現代職業教育加快發展。圍繞我市產業發展和人才需求,出臺加快發展現代職業教育實施意見,形成了全市職業教育資源整合規劃方案。職業教育基地建設順利推進,新校區26萬平方米主體建筑已封頂。引導支持有條件的學校建立創客教育中心和創客教育實驗室,啟動了跨境電商人才培育項目,開展新型職業農民培養,不斷增強學生創新創業能力。在全國職業院校學生技能大賽和教師信息化大賽中,我市取得優異成績。社區教育深入推進,廣泛開展了“全民學習周”活動。
  高等教育內涵發展。駐連高校與經濟社會發展、產業優化升級深度融合,充分發揮大學在人才培養、科技創新、文化引領、社會服務等方面積極作用,有力推動了我市經濟社會發展。高?蒲心芰M一步增強,大連理工大學、大連民族大學、大連海洋大學、大連工業大學等高校5項科研成果榮獲國家科技進步獎。大連民族學院更名為大連民族大學。高校畢業生就業率達92%,選擇自主創業學生比例逐年提高。
  四、立德樹人全面加強
  德育為先有效落實。全市各級各類學校以德育整體建構為牽動,把社會主義核心價值觀融入教育全過程。深入開展了抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動,切實加強理想信念教育、優秀傳統文化教育、社會實踐和心理健康教育。在全國中小學社會主義核心價值觀教育經驗交流暨德育工作會議上,沙河口區作為全國唯一的縣區代表做典型發言。制發中職學校德育工作指導意見,全面推行職業學校德技輔導員制度。以市委名義召開全市高校思想政治工作會議,進一步加強了高校意識形態和大學生思想政治工作。
  教學質量穩步提升。嚴格執行課程計劃,保證三級課程有效實施。聚焦高效課堂,切實轉變教學方式,積極構建與新課程相適應的教學模式,提高課堂教學效率。全市有23所中小學獲評遼寧省課程改革示范校,4所高中獲評遼寧省高中課程教學改革典型學校。積極推進中小學教育質量綜合評價改革試點工作,加大對義務教育階段學生學習質量監測力度。
  素質教育持續推進。切實加強美育、勞動教育、科技教育,科技節、藝術節、體育節、社團活動、綜合素質大賽等系列活動廣泛開展,提升了學生綜合素質。我市高中畢業生獲重點高校自主招生比例超過全省三分之一,保持全省第一。深入實施“體育藝術2+1”項目,強化體育課和課外鍛煉,9所學校被評為全國學校體育工作示范點校,金州新區成為國家校園足球試點區,40所中小學獲評全國校園足球特色學校,數量為全省之首。我市中小學男足進入全國校園足球冠軍杯總決賽,包攬了高中男足全省前五名、女足全省前三名,初中男排、女排和高中女排奪得全省冠、亞軍。在遼寧省第五屆中小學生藝術展演中榮獲7個一等獎,童聲合唱團和學生交響樂團等高端藝術團隊建設有效帶動區、校兩級藝術社團建設和發展,提升了學生的審美和人文素養。實施素質教育,促進學生全面發展,已經成為教育公共政策的重要價值取向。
  五、教育保障能力不斷增強
  辦學條件持續改善。擴大教育有效供給,提高資源配置效率,全市新建、改擴建中小學校舍64.8萬平方米。小學、初中、高中生均校舍面積分別達到7.5平方米、14.5平方米和21.2平方米。實施校舍維修項目300余項,新增教學儀器設備1.6億元,增配信息化設施設備1.3億元。新建369間農村教師集體宿舍,改善農村青年教師生活條件。
  教師隊伍素質不斷提升。評選表彰了“仁愛之師”、“大連市最美教師”、“大連市最美鄉村教師”等優秀教師,以先進典型引領隊伍,促進教師隊伍職業道德水平不斷提高。優化教師配置,全市義務教育學校交流教師715人,其中骨干教師占比29.7%。全方位實施校長、教師業務培訓,積極參加教育部“一師一優課、一課一名師”活動,全市共獲“國家優課”270節、“省級優課”768節,獲獎人數及比例均為全省第一。
  依法治教深入推進。積極推進教育立法,完成了修訂《大連市教育督導條例》立法論證工作。以國家憲法日為契機,在全市教育系統廣泛開展法治宣傳教育活動,學習法律和應用法律的氛圍基本形成。規范教育行政審批流程,重視標準和制度建設,教育治理體系不斷完善,完成了行政權力清單和責任清單的梳理工作,將非行政許可審批事項全部“清零”。按照市政府要求,教育行政市級審批事項全部進入市行政服務大廳集中受理,實行大廳之外無審批。
  教育督導富有成效。深入開展督政、督學工作,積極做好中小學責任督學掛牌督導創新縣(市、區)創建工作,圓滿完成國家義務教育質量監測實施工作。成立大連市教育督導委員會,進一步健全了教育督導體制。完善教育督導綜合應用平臺,以信息化創新教育督導方式的經驗被國務院教育督導辦在全國推廣。
  學校安全管理全面加強。按照“綜合管理、設施設備硬件管理、教育教學管理”三條線,落實學校安全工作的主體責任和監管責任,把學校安全工作細化到具體崗位、落實到人頭。堅持抓好工作常態,抓實安全工作九個關鍵環節,完善隱患排查整改機制,讓學校安全工作上軌道、成常態。
  招生考試工作平穩有序,順利完成了中考、高考、研究生考試等17項60萬人次教育考試。教育科研工作不斷加強,獲得遼寧省優秀科研成果獎15項,位居全省之首。語言文字規范工作走進農村學校宣傳推廣普通話。教育基金、老干部工作和關心下一代工作等取得新進展。