對《關于開放中小學操場方便市民健身需求的建議》(市十六屆人大一次會議第0095號建議)的辦理情況答復如下:
    一、對本建議的辦理概述
    大連市中小學場地設施面向社會開放已近6年時間。2012年9月24日,大連市人民政府辦公廳下發了《大連市學校體育設施向社會開放的實施意見》,提出了“政府主導,有序組織,屬地管理,服務社會”的基本原則,明確了“市內四區和高新園區先行開放,然后在全市范圍內逐步推開”的開放要求。為落實市政府的相關要求,2013年開始,市體育局牽頭、市教育局配合,認真做好學校體育設施面向社會開放工作,相關地區教育行政部門組織轄區中小學校結合實際創造條件開放學校體育設施,總體看,在體育、教育和各地區、中小學校的共同努力下,學校體育場地設施向社會開放工作取得了顯著成績。以市內五區為例,2017年調查數據顯示,市內五區公辦初中和小學開放率已經達到89%(2016年開放率為88%;2015年開放率為84.4%;2014年開放率為65%)。
    二、對所提建議的答復意見
    2018年,市政府將全市符合開放條件的公辦初中、小學操場100%對社會開放列為年度政府民生工程項目。通過此項民生項目將會進一步緩解人民群眾日益增長的體育健身需求與體育場地設施資源供給不足之間的矛盾。代表建議中提到的“實施季節性調整時間”,我們在開放時間上做出了明確了要求,即“開放時間要以寒暑假、節假日、休息日及課余時間為主。需要強調的是學校體育場地設施開放應該在教學時間、體育活動與業余訓練時間之外進行。在課余時間、寒暑假、節假日和休息日應優先向學生開放,并在保證校園安全的前提下向社會開放,可實行定時定段與預約開放相結合。國家法定節假日和學校寒暑假期間,學校體育場地設施應適當延長開放時間。開放具體時段、時長由各地區、各校根據實際情況予以明確規定!备鞯貐^各開放學校要按照上述規定,結合學校實際認真做好開放工作。此外,我們還要求開放學校要設置公告欄(公示牌),在學校校門口等顯著位置公示操場開放的內容、時間、使用須知、管理辦法及監督電話。相信這些具體措施的落實將會更好地滿足人民群眾的健身需求。