對市政協十三屆二次會議《關于加強少兒藝術培訓市場規范的提案》(第0339號)的辦理情況答復如下:

一、對本提案的辦理概述

感謝您對少兒藝術培訓領域規范工作的關注,您對少兒藝術培訓市場存在問題的分析以及對規范藝術培訓和藝術考級的建議非常寶貴。

藝術教育事關學生的全面發展和健康成長,藝術教育是教育質量的重要組成部分,藝術教育是素質教育的突破口,對于開發孩子的潛質,提升自身素質、修養,培養高雅興趣,提高生活情趣,都具有十分重要作用和積極意義。讓孩子接受藝術培訓成為了很多家長培養孩子素質教育的首選,需求旺盛,與升學息息相關的藝術類考級更是競爭激烈。當前,藝術培訓市場存在著證照不全、師資隊伍良莠不齊、考級急功近利等亂象,藝術培訓市場的問題比較突出。

二、對提案建議的逐條答復

(一)嚴把準入關,規范培訓和考級秩序

1.嚴把藝術培訓機構審批關。藝術培訓機構受理和審批部門為區市縣教育行政部門,均嚴格按照《大連市民辦學校設置規定》的舉辦者身份資歷、辦學場所條件、所在位置、教育設施設備配置、安全工作及師資水平等多個方面標準開展受理審批工作;對不具備條件的,堅決不予審批,從源頭上確保培訓機構的質量。

2.建立中小學校藝術教育測評制度及藝術教育發展年度報告制度。2015年,我市開始實施中小學校藝術教育測評制度及藝術教育發展年度報告制度。自評工作實行校長負責制,納入校長考核內容。各區市縣教育行政部門加強對中小學校藝術教育工作自評的指導和管理,市教育局要求將自評項目作為監測教育發展和考核學校工作的重要內容納入教育督導檢查并向社會和家長公示,要求各區市縣教育行政部門要把學校藝術教育發展年度報告作為一項基本工作制度。

3.加強藝術類教師的培訓。每年有120余名市級藝術骨干教師參加市本級培訓。針對藝術教師教育教學實際需求,市教育局積極爭取市政府專項資金支持,采取“走出去,請進來”等方式,分專題開展藝術類教師通識培訓和提高培訓。每年選派50名城市藝術骨干教師送教下鄉,每年有10名城市藝術教師到農村支教,每年選派100名農村教師到城市學校進行跟班學習。

(二)嚴格執行課程標準,開足開齊藝術課程

近年來,我們始終把落實藝術類課程計劃作為重中之重,切實抓好落實。市教育局定期組織督察,對13個區市縣中小學藝術類課程計劃落實情況、人員配備、器材保障、課外活動開展情況等進行實地督察,發放調查問卷,指導和督促各地區轄區學校認真落實國家課程計劃,開足開齊、上足上齊藝術類課程。目前我市中小學藝術學科開課率達100%,實現了教材、教師、場地、器材、計劃、課時、活動、考核“八落實”。市區兩級督查每學期隨機專項督查2次,對督查情況進行匯總、通報,市教育局專項督查的結果作為市政府考核區市縣政府教育工作的重要依據之一。

(三)開展公益類藝術展演活動,營造良好氛圍

1.以藝術展演為牽動,合力共建藝術教育的良好氛圍。1993年開始中小學校園藝術節每2年舉辦一屆,藝術節展演從最初項目比較單一,發展到現在包括班班有歌聲、校園集體舞、戲劇曲藝特色等10幾個項目。每年有700余所中小校,50余萬名學生參加了各項展演活動,藝術展演有力地帶動了全市藝術教育工作的健康發展。目前,全市已有百余所學校已形成了具有本校特色的藝術項目,涵蓋美術、男子舞蹈、管弦樂、合唱、篆刻、經典誦讀、京劇、交響樂團、民樂、新民樂、爵士樂、薩克斯等近20個特色項目。據統計,全市有學校繪畫小組704個,書法小組572個,合唱隊431個,器樂隊199個,舞蹈隊406個,其它藝術類團隊346個,參與人數達100764人。

2.組織藝術家進校園活動。2016-2017年組織大連京劇團、大連城市國際交響樂團、大連愛樂民樂團、大連藝隆演出有限公司等藝術院團“送劇到!、“送戲到!,共演出205場,受益學生20萬人次;全市每年有近500名藝術家、 民間藝人、非物質文化遺產傳承人深入學校指導學生校本課程、社團活動2000余課時,參與學生達5萬余人次;2016-2017年組織國家一級導演作家楊道立、遼寧師范大學音樂學院副院長毛榮、王兵、大連大學美術學院理論教研室主任馮利源、大連市創作室副主任、研究員秦嶺、國家一級導演大連話劇團副團長楊軍、大連京劇院副院長李維進局屬學校做講座共計26場,受益學生16000余人次。