對市政協十三屆二次會議《關于普通職業高中設立心智障礙者特教班的提案》(第0360號)的辦理情況答復如下:

一、對本提案的辦理概述

您提出的為提升大連本地心智障礙者受教育程度和提高教育質量,積極推進融合教育和職業教育,根據殘疾人的殘疾類別和接受能力,建議普通職業高中設立心智障礙者特教班的提案經過深入思考,前期進行了大量調研論證,數據詳實有依據,對我市開展心智障礙殘疾人職業教育很有借鑒意義。我局加強和有關委辦局的溝通協調,采納建議內容,積極促進殘疾人職業教育事業發展。

二、對提案建議的答復

殘疾人是弱勢群體,教育和就業是他們融入社會的立命之本,加快發展殘疾人職業教育,有利于更好滿足殘疾人受教育的權利,幫助殘疾人提高就業創業能力,提升殘疾人受教育的水平,促進殘疾人就業和全面發展,更好融入社會,平等享有人生出彩的機會。

多年來,在市委、市政府的高度重視下,我市通過加大投入,強化管理,全市特殊教育水平不斷提高。特別是近年來,不斷強化制度建設,相繼出臺惠民政策,充分發揮我市職業院校在專業師資、設備設施、就業安置等方面的優勢,逐步擴大招收殘疾學生的規模,讓殘疾學生平等享受優質高效的職業技術教育。特殊教育學校與相關中高等職業院校開展全方位合作,讓殘疾學生擁有特殊學校和職業學校雙重學籍,使殘疾學生不僅能學習適應社會生活需要的文化知識,也能掌握專業的職業技能,通過聯合招收初中畢業的隨班就讀學生,根據市場需求設置有針對性的專業課程,讓更多殘疾學生擁有一技之長。在招有自閉癥障礙者的中職學校中建立就業輔導員制度,定期對自閉癥障礙者進行就業輔導,幫助他們學會生活自理,具備工作素質,掌握基本社會能力。

我市還依托大連盲聾學校,開設美術設計與制作、中餐烹飪與營養膳食、中醫康復保健3個專業,以招收初中畢業殘疾學生為重點,部分學生存在輕度心智障礙,在校生近100人。學校尊重學生的心理需求,深化課程體系改革,創新性開啟特職融合培養模式以來,學校借鑒職業教育優勢專業資源和發展成果,成立特教校企聯盟,推進教學模式和評價模式改革,實施學做一體等教學模式和教師、學生、企業、社會“四方參與”的多元評價模式,人才培養質量明顯提高,有效解決特殊學生社會融合的問題。

據2018年大連市教育事業統計數據,全市義務教育階段和高中教育階段智力殘疾和精神殘疾的在校生有949人,初中階段畢業年級的學生有79人,就讀高中階段教育的學生有114人。部分心智障礙學生有升入高中階段教育的愿望,但人數不多。針對您提出的在普通職業高中設立心智障礙者特教班的建議,我局又進一步征求了大連商業學校、大連烹飪職業中專、旅順口區職教中心、普蘭店職教中心、特殊教育學校等學校的意見,多數學校普遍認為在中職學校開辦心智障礙特教班在教師編制、工資待遇、專業建設、設施設備、學生管理等方面存在較大困難,目前開辦有一定難度,F階段可以通過以下途徑解決心智障礙學生初中畢業后提升職業技能問題:一是在部分職業學校根據學生意愿,選擇適合專業,接收有學習意愿的心智障礙學生隨班就讀。二是各區市縣特教學校和中等職業學校對心智障礙學生就讀中餐烹飪、美術設計與制作、服裝設計與工藝、家政服務與管理、園林技術、工藝美術等專業進行論證試點,開展聯合培養。三是在職業學校開展職業培訓,提升心智障礙學生的技能水平和就業能力。下一步,我局將會同市相關部門,充分調研論證心智障礙殘疾學生的職業教育需求,依據大連市情,借鑒外地好的辦學經驗,適時研究制定在中等職業學校設立心智障礙學生特教班的鼓勵支持政策,擬在中等職業學校增建特殊教育資源教室,采取積極有效措施解決心智障礙學生的未來學習和發展需求。