對市政協十三屆二次會議《關于建設大連互聯網教育“微課程”資源庫的提案》(第0445號)的辦理情況答復如下:

一、對本提案的辦理概述

收到此提案后,市教育局高度重視,召開專門會議,對此提案提出的問題進行分析并研究解決措施。的確,我市學生和家長對網絡資源的關注度不夠、使用率不高。究其原因,正如你所言:一是學生和家長還沒有形成網絡學習的習慣,網絡學習意識不強;二是“微課程”資源網站太多,內容博雜不系統,網絡教師人數多,微課質量高低不一等等,造成學生選擇困難,學習效率變低。對此,建設網絡教育“微課程”資源庫,深入挖掘我市教師資源,更有力發揮我市優秀教師的輻射作用和影響力。做好此項工作,需由政府牽頭,相關部門負責,市縣級骨干教師、名校的名師、城區學校優秀教師等帶頭,依據課程標準,共同建設系統而全面的在線“微課程”,含職業生涯規劃“微課程”、德育教育“微課程”、職業教育“微課程”、成人教育“微課程”、第二課堂“微課程”等符合我市學情的、帶有鮮明的我市教師標識的網絡“微課程”資源數字庫。

二、對提案建議的逐條答復

(一)積極進行微課資源庫建設

我們積極推進教學資源的建設,在微課資源庫建設中一定要堅持“實用、適用、易用”三大建設原則進行。

1.微課資源庫框架的構建。一是微課資源庫建設中微課,根據知識點將其進行標簽,并存儲到相應的知識空間,建立針對性高、系統性強的微課資源庫。二是根據教學需要制定微課資源的專題,實現微課資源庫的分類,以便于教師進行專題教學時的資料查找,也方便學生學習資料的查找。三是根據目標矩陣法原理,結合教學特點及資源特色,選取適合教育教學發展的微課項目,然后對微課項目進行縱向有序列的重組,以實現微課資源庫的有序性。同時按照章、單元、節和知識點的層次,實現微課項目的組合及層次劃分,一般可劃分為兩級層次,即一級層次是指基本知識點和概念定義,二級層次則是指實際案例和情境教學。

2.微課資源庫的組建。單件的微課依照微課資源庫相關建設要求及標準,通過多種知識結合手段,可以實現微課資源庫的組建,“單件微課”的具體組建過程如下:一是根據中小學微課特點,設置中小學微課資源庫檢索系統,使中小學教師及學生只需根據教學要求及學習內容,找出關鍵詞并輸入檢索系統中便可以查找出自己想要的微課資料。二是構建一個可以實現微課資源庫中微課統一管理的管理系統,可通過制定統一標準,來實現微課資源在公共框架中的規范統一存放。三是建立單個微課資源的基本屬性歸納系統,最好是每一個微課資源都有對應的屬性系統,該系統中要包括微課基本要素系統和信息特征描述系統。其中,基本要素系統是由微課視頻、教學設計、素材課件和教學反思等組成;信息特征描述系統由微課標題、主題和時間等組成,以實現每種微課資源屬性的標注。

3.確保微課程的思想性和高效性。當下的德育課教材按要求必須使用國家規劃教材,即將出版的思想政治課教材也如此。相關學科的資源建設,包括微課程,應在教育部相關政策要求下實施,地方資源建設應在市教育局統一領導及相關部署下進行,保證其高度的思想性、高質量和高效性。

(二)“微課資源庫”在教學中的應用

1.良好學習環境的營造。一是關聯性,“微課資源庫”作為日常學習活動的補充,其內容的選取都是在對傳統教材的分析上進行的,和日常的學習內容有著密切聯系,有效地支持著學生的學習。二是豐富性,“微課資源庫”信息量豐富,囊括教學反思、專家點評以及練習與測試等,表現形式也較為開放,能為學習者提供足夠的探索發現空間,有利于學習共同體的構建。三是組織性,“微課資源庫”是對已有微課資源進行二次利用和整合的產物,是將微課按照一定原則整合,以明確學習目標為導向!拔⒄n資源庫”不僅按有意義的方式將零散的微課整合起來,而且參照了教師的教學經驗和學生的學習習慣,以便于學習者可以在有組織的信息環境中有效地檢索到信息,為有意義的知識構建提供了環境保證。

2.服務對象范圍的延展。一是“微課資源庫”的網絡性,不但能夠為中小學課堂教學提供資源服務,而且可以為中小學生課后的學習提供資源服務,是中小學教學中超越時空的多媒體教材。二是“微課資源庫”以網絡為載體,使“微課資源庫”教學資源及學習資源打破了時間和空間的限制。三是從教學目標角度來分析其服務對象的范圍。微課資源庫中的針對性檢索和關鍵詞檢索,突顯出微課的主題,并指明了微課資源的教學方向,不但方便了校內中小學教師教學目標的領會,還方便了校外中小學教師的教學目標領會,有利于中小學教師在短時間內抓住教學的重點,進而提高了中小學教學效率及質量,實現中小學學生學習效率的提高。四是從微課本身特性角度來分析其服務對象范圍。微課除了具有網絡性特征以外,還具有短小精湛、使用便捷、占用空間小等特點。它不但可以廣泛應用于校內聽課和學習,還可以用于遠程聽課和個性化學習,這不僅實現了“微課資源庫”和教材系統的同步,還有效節省了遠程學習者資料搜索時間,實現了學習效率的提高。

3.微課程應用的職業性。國家職教在線開放課程(MOOC)有現在使用教材的較豐富相關資源,新課標下教材還未出版,相應新教材的微課程未上線,而國家教材資源配備與教材同步進行。我市中職幾年前就開展了全市微課比賽活動,職業生涯規劃學科積累有一些微課,但不完整,也未系統化。大連市中等職業學,F教材按要求主要使用中國職業技術教育網、MOOC等網站相關的較豐富的系統配套資源。

(三)目前我市教學資源庫建設情況

1.中小學“一師一優課、一課一名師”活動!耙粠熞粌炚n、一課一名師”活動,是教育部為貫徹落實黨的十八屆三中全會提出的“構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制”決定開展的一項面向全體學校和全體老師的活動。通過活動的開展,力爭使每位中小學教師能夠利用信息技術至少上好一堂課,使每堂課至少有一位優秀教師能夠利用信息技術講授;顒拥拈_展充分調動廣大中小學教師應用信息技術的積極性、主動性和創造性,進一步增強教師對信息技術推進教學改革、提高教學質量重要性的認識;建設一支善用信息技術和優質數字教育資源開展教學活動的骨干教師隊伍;推動信息技術和數字教育資源在中小學課堂教學中的合理有效應用和深度融合;顒幼2014年開展以來,已經進行了四屆,吸引了全國中小學教師千萬人次報名參加,截至2018年12月31日,全國曬課共計1697.5萬堂,各地通過縣、市、省逐級推優,推薦省級優課近20萬堂,遴選部級優課近7萬堂。此項活動已經成為世界范圍內規模最大的教育信息化應用活動!耙粠熞粌炚n、一課一名師”活動形成的優質資源都在國家教育資源公共服務平臺上進行展示,老師和學生均可登錄http://1s1k.eduyun.cn 平臺免費使用。

2.中小學“互聯網+千課計劃”!盎ヂ摼W+千課計劃”由市、區兩級教育行政部門統籌,市區兩級教研部門組織我市優秀中小學教師具體實施,利用三年時間,每年開發一千余節本地優質課堂教學微課實錄,使師生有機會與名師“零距離”學習交流。2018年,圍繞各學段學科知識的重點、難點、關鍵點和易錯點,我市共開發涉及小學、初中和高中22個學科(小學4個學科,初中9個學科,高中9個學科),共1164節微課,其中小學347節,初中434節,高中383節。為方便廣大師生充分有效使用優質課程資源,市教育局已將這些資源通過大連智慧教育平臺(www.dledu.com)發布,師生可通過平臺首頁中“優質教育資源”下拉列表進入欄目主頁(無需登錄),資源通過教材目錄形式呈現。同時,市教育局也將2014年以來教育部組織開展的“一師一優課,一課一名師”活動中,我市中小學教師獲評的部級優課1900余節,省級優課5000余節,市級優課9000余節一并納入這個課程資源平臺(目前微課和優課總量近17000節),免費向全市教師和中小學生開放。

3.資源不集中,特點不鮮明。據不完全統計,大連市各區一級社區學院共有自建“微課程”223門,涉及包括傳統文化、舞蹈、聲樂、體育、法律、家庭生活、文娛休閑等在內的不同門類。目前,各類社區教育機構所使用的大部分網上微課程都是共享課程,或者通過專業運營公司購買服務。社區教育是面向大眾的教育,是時時、處處、人人可學的教育,是滿足人們對美好生活需求的教育。從社區教育角度來說,大連市的“微課程”建設情況無法滿足大連市民的學習需求。目前,我市正在組織參評教育部社區教育研究培訓中心舉辦的第五屆NERC杯全國社區教育優秀微課程評選活動。

目前,微課程志愿的建設還是不夠的,不管是數量上、質量上,還是應用的效果上都需要進一步提升,特別是微課程的資源建設的規范性更需努力。不過,隨著信息技術的發展,特別是移動互聯網技術、大數據技術、云計算技術的發展,在一定程度上改變了傳統的教育教學模式,課程資源建設方式也必須緊跟技術發展才能適應新變化,這對微課程資源的建設會給予極大地推動力。我們將繼續以“學生為本”進行微課資源庫的建設,這不但有利于課程資源的建設、發展和共享,方便了教師,同時,還會提高了學生的學習興趣和學習效果。因此,持續建設基于互聯網的課程資源庫平臺,有非常重要的現實意義。